当前西安正在加快建设国际化大都市，伴随着近年来全市发展布局的战略调整，新城区进入了“加快调整转型、实现跨越发展”的新阶段。在调整转型过程中，从大处着眼、小处着手，通过抓好“微调控”、“微改造”、“微服务”、“微组织”等一系列“微发展”，不断提升城市自我组织能力，完善自我造血功能，丰富自我发展内涵，不失为加快建设富有历史文化特色国际化大都市中心城区的一种有益探索。新城区也正在用“微模式”向31平方公里要发展“后劲”。

“微调控”优化产业调整

新城区按照省、市要求，提出“大力实施‘四大战略’，加快发展‘六大产业’”的总体部署，通过政策引导、任务细化、彰显特色等举措，实现地区产业发展的细节调控。

注重发挥产业政策的引导作用。立足中心城区的区位优势和发展特点，提出了在全区大力发展餐饮、娱乐等现代服务产业。把引进品牌餐饮娱乐企业纳入各街办年度综合考评范围，要求一个街办每年至少引进2-3家知名品牌餐饮企业;制定完善《新引进品牌餐饮企业奖励办法》，对相关街办和引进企业大张旗鼓的予以表彰和奖励。

抓好支撑产业发展的项目载体。为落实项目带动战略，新城区着力实施了总投资2623亿元的“十大工程”建设，为每一项工程都配备2到3名区级领导，成立工作小组、设立办公场所、招聘专业人员，确保每项工程都有专人抓、都有专人落实。文化产业发展实施“四个一”活动，即编写一本宣传书籍，打造一个文化演艺聚集区，排练一场主题演出活动，培育一家文化上市企业，通过一项项具体的文化项目和文化活动，支撑起地区文化产业的大发展大繁荣。

大力发展特色街区经济。丰富、延伸金康路茶文化街等相对成熟街区的内涵和周边配套，做好与上下游产业的衔接，提升其对周边发展的辐射能力;在全区范围内总结推广这一成功模式，确保每个街道都有1-2条知名特色商业街区。金康路茶文化街年销售额已经突破20亿元，成为西北最大的茶贸易中心。今年9月，第十二届国际茶文化盛会还将在这里举行。

全方位扶助小微企业做大做强。引导区基投公司、小额担保贷款公司等金融机构加大对小微企业信贷力度，规范发展民间信贷行为等途径，多措并举，破解中小企业发展资金不足难题。积极借助市场力量，年内引导、推动1000户个体户转型实行规范化企业运作，加速其生产经营、财务管理等方面的科学化、制度化进程。

"微服务"便利群众生活

近年来，新城区通过实施大规模的旧城改造，让6.85万户16万多人告别了棚户区和城中村，住进了环境优美、方便舒适的新型住宅小区，初步实现了“大拆迁、大建设、大发展”。与此同时，注重加强对城市环境“细枝末节”的精细化管理，全面提升辖区人居条件和商居氛围，营造完善、可靠、舒适的发展环境。

完善城市基础设施。针对老城区现状特点，全面摸排辖区内引水入户、电网改造、天然气入户、断头路打通、小区技防等与群众生活密切相关的“老大难”问题，通过结合周边改造开发项目实施整体改造提升，争取纳入市级专项规划，借力完善辖区基础设施。

优化重点城市网格的系统功能。重要的政治文化中心、独特的历史人文景观都有着与生俱来的吸引力和对外辐射能力。对新城区来说，就是要从省政府、大明宫国家遗址公园等独一无二的热点资源周边入手，实现政务资源、区域环境的无缝对接，发展会议经济、景观经济等产业。对此，新城区将全面完善新兴区域周边的餐饮、娱乐、住宿、金融等配套设施，加快其商业价值的兑现过程。

注重城市改造的细节设计。强化城市建设改造中的人性化理念，在进行规划布局时，全面考虑公厕、便民商店、公共休闲场所的合理设置，让市民和游客都能享受到惬意的生活和购物环境。认真做好城市绿化和亮化工程，营造“四季有绿、三季开花”的宜人环境;全面实施夜景亮化，展示城市形象，积聚商业人气。

强化辖区干部群众文明意识。以西安国家卫生城市复审迎检工作全面开展为契机，以各居民社区为单位，开展社会文明专题教育活动，引导居民从身边小事做起，管好小环境、营造大环境;结合机关干部作风建设活动，在全区各部门、各街办领导干部中开展文明言行、文明举止、文明办事活动，充分发挥机关领导干部模范引领作用，以社会文明和谐，促发展环境提升。